陜西自貿區空港功能區在提升通關便利化、優化營商環境方面取得突破性進展,成功實現國際貨物24小時“直提直裝”新模式。這一創新舉措徹底打破了傳統通關流程中的時間與空間限制,大幅提升了陜西口岸的物流效率,為全省貨物進出口注入了強勁動能,標志著陜西在構建內陸改革開放高地和打造國際航空物流樞紐的征程上邁出了堅實一步。
一、 新模式解讀:何謂“直提直裝”?
“直提直裝”是一種高度集約、高效協同的進出口貨物通關作業模式。其核心在于“提前申報”與“貨到放行”的無縫銜接。
- 進口“船邊直提”:對于進口貨物,企業在貨物抵達空港口岸前即可提前完成申報手續。待航空器抵港后,無需進入海關監管倉庫進行堆存和理貨,海關根據風險分析實施快速驗放,查驗無異常的貨物可直接由運輸工具從機坪、停機位等裝卸區域提離,直接運往生產工廠或分撥中心。
- 出口“抵港直裝”:對于出口貨物,企業可根據自身生產計劃與物流安排,在貨物運抵空港口岸并完成報關手續后,直接裝入出境航空器,省略了以往在口岸監管倉庫內等待、集拼、再裝載的多個中間環節。
這一模式將傳統的“串聯式”作業轉變為“并聯式”作業,實現了報關、理貨、裝卸、運輸等環節的同步推進,為高附加值、對時效要求苛刻的貨物提供了“零延時”的通關體驗。
二、 效能凸顯:“24小時”背后的效率革命
“24小時”全天候運行是“直提直裝”模式效能最大化的關鍵保障。陜西自貿區空港功能區通過優化流程、整合資源、科技賦能,確保了這一目標的實現:
- 流程再造,壓縮時間:大幅精簡通關環節,將貨物在口岸的停留時間從原先的數十小時壓縮至最短數小時,甚至實現“隨到隨提、隨裝隨走”,滿足全球產業鏈對物流時效的極致要求。
- 成本降低,惠及企業:直接為企業節省了多次裝卸、短途駁運以及口岸倉儲等多項費用,降低了綜合物流成本,提升了陜西制造在國際市場的價格競爭力。
- 空間釋放,提升能級:減少了貨物在監管倉庫的堆存,有效緩解了口岸倉儲壓力,釋放了寶貴的空間資源,為承接更大規模的國際物流業務奠定了基礎。
- 智慧監管,安全高效:依托國際貿易“單一窗口”、智能卡口、物聯網監控等信息化系統,海關實施“順勢監管”和智能驗放,在保障國門安全的前提下,實現了通關速度的飛躍。
三、 戰略意義:賦能陜西開放型經濟新發展
陜西自貿區空港功能區作為陜西乃至西北地區對外開放的重要門戶,此次實現24小時“直提直裝”,具有深遠的戰略意義:
- 強化樞紐功能:極大地增強了西安咸陽國際機場航空貨運樞紐的集疏運能力和輻射帶動作用,吸引更多國際航空貨運航線集聚,鞏固其作為全國重要航空物流樞紐的地位。
- 服務重點產業:特別有利于陜西的集成電路、高端制造、生物醫藥、生鮮冷鏈等時效敏感型、價值鏈高端的進出口業務,保障供應鏈的穩定與高效,助力“陜西智造”快速通達全球。
- 優化營商環境:這是陜西對標國際先進水平,打造市場化、法治化、國際化營商環境的具體體現,顯著提升了貿易便利化水平,增強了對外資和外貿企業的吸引力。
- 融入雙循環:通過打造高效便捷的國際物流通道,有力促進了陜西深度融入國內國際雙循環新發展格局,一方面將全球優質要素資源引進來,另一方面助力本地優勢產品走出去,拓展了開放發展的新空間。
陜西自貿區空港功能區實現國際貨物24小時“直提直裝”,不僅是一項重要的通關便利化改革,更是陜西以制度創新驅動開放能級提升的生動實踐。它像一條“高速跑道”,讓陜西的貨物進出口擺脫了“堵點”,實現了“起飛”即“沖刺”。隨著這一模式的深化推廣與配套設施的持續完善,陜西的開放之門將越開越大,在高質量發展的航道上,其貨物進出口必將乘風破浪,駛向更加廣闊的藍海。